Глава 1. Нефтегазовый комплекс России в условиях глобализации мировой энергетики

Глава 1. Нефтегазовый комплекс России в условиях глобализации мировой энергетики

1.1. Усиление процессов взаимодействия в мировой энергетике

1.2. Место предприятий российского нефтегазового комплекса в системе глобальных нефтегазовых компаний мира

Глава 2. Роль государства в формировании направлений развития нефтегазового комплекса России

2.1. Особенности государственного регулирования экономики в условиях глобализации

2.2. Необходимость стратегического подхода к развитию российского нефтегазового комплекса в условиях усиления международной конкуренции

2.3. Механизм формирования государственной стратегии развития нефтегазового комплекса России

Глава 3. Развитие научных концепций стратегического управления социально-экономическими системами в современных условиях

3.1. Тенденции развития теории стратегического управления социально-экономическими системами

3.2. Теоретические основы формирования оптимальной стратегии развития нефтегазового комплекса как сложной системы и необходимость ее функциональной декомпозиции

Глава 4. Оценка современного состояния стратегического управления российским нефтегазовым комплексом

4.1. Возможности и угрозы внутри- и внешнеэкономической среды российского нефтегазового комплекса

4.2. Тенденции развития нефтегазового комплекса России и оценка его конкурентоспособности

4.3. Анализ действующих стратегий развития нефтегазового комплекса России

Глава 5. Формирование функциональных стратегий развития нефтегазового комплекса России в условиях глобализации мировой энергетики

5.1. Особенности разработки производственной стратегии развития нефтегазового комплекса России

5.2. Разработка инвестиционной стратегии нефтегазового комплекса России

5.3. Специфика формирования инновационной стратегии нефтегазового комплекса России

5.4. Разработка внешнеэкономической стратегии нефтегазового комплекса России

5.5. Методологические особенности критериев и принципов оценки эффективности функциональных стратегий развития нефтегазового комплекса

Заключение

Список использованной литературы


^ II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ РАБОТЫ,

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ


1. Обоснована необходимость стратегического управления нефтегазовым комплексом, связанная с наложением проблем ухудшающегося состояния потенциала отечественного многоотраслевого комплекса и непрерывным усложнением отношений на мировом нефтегазовом рынке, а также выявленных возможностей и сильных сторонах российского нефтегазового комплекса.

Россия обладает огромным углеводородным потенциалом, входит в число ведущих нефте- и газодобывающих стран мира, удовлетворяя как потребности экономики страны в нефти, природном газе и продуктах их переработки, так и нужды западных стран посредством экспорта значительного количества энергоресурсов (табл. 1).

Структура ресурсов нефти и газа, величина их запасов, качество, степень изученности и направление хозяйственного освоения оказывают непосредственное влияние как на экономический потенциал страны в целом, так и на социальное развитие ее регионов. В условиях социально-экономических реалий стратегическое значение для национальной экономики страны имеет проблема комплексного и сбалансированного освоения углеводородного потенциала. При этом, следует учитывать, что основные целевые установки при подготовке стратегии освоения и использования углеводородного потенциала России должны быть ориентированы, по крайней мере, на ряд факторов, связанных с необходимостью расширения и повышения эффективности геологоразведочных работ на нефть и газ, повышением нефте- и газоотдачи продуктивных пластов, освоением новых нефтегазовых ресурсов, в том числе в Восточной Сибири, Дальнем Востоке, а также в шельфовой зоне.

Таблица 1

^ Мировые лидеры добычи нефти и природного газа в 2009 г.*


Страны – производители нефти

Объём добычи нефти,

млн тонн

Объём добычи нефти,

% к мировому

Страны – производители газа

Объём добычи газа,

млрд куб. м

Объём добычи газа,

% к мировому

Россия

494

12,9%

США

594

19,2%

Саудовская Аравия

452

11,8%

Россия

589

19,0%

США

320

8,3%

Канада

159

5,1%

Иран

206

5,4%

Иран

144

4,6%

Китай

194

5,0%

Норвегия

106

3,4%

Канада

152

4,0%

Китай

90

2,9%

Мексика

146

3,8%

Катар

89

2,9%

Венесуэла

126

3,3%

Алжир

81

2,6%

Кувейт

124

3,2%

Нидерланды

79

2,5%

Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ)

120

3,1%

Индонезия

76

2,5%

Остальной мир

1 509

39,2%

Остальной мир

1 094

35,3%

Весь мир

3 843

100,0%

Весь мир

3 101

100,0%

*Источник: Международное энергетического агентства (International Energy Agency, EA)


Объективная значимость российского нефтегазового комплекса в мировой энергетике предопределяют их важную роль в системе глобальных нефтегазовых компаний мира. Россия представлена на международной арене крупными предприятиями нефтегазового комплекса: «Роснефть», «Лукойл», «Газпром» и др. (табл. 2). Эти предприятия имеют для страны стратегическое значение и большой экономический потенциал.

В силу ряда причин предприятия российского нефтегазового комплекса осуществляют масштабный экспорт газа, а также нефти и продукции переработки углеводородных ресурсов, причем в основном характеризующаяся низким уровнем передела. Данный факт вызывает опасения за перспективу развития комплекса и страны в целом, которая должна осуществляться на инновационной основе в ходе проведения в ближайшей перспективе масштабной модернизации всех сфер хозяйства. Данным предприятиям требуется выход на новый уровень, одним из ключевых направлений которого должно стать продвижение конечной наукоемкой продукции, в результате глубокой переработки углеводородного сырья. Кроме того, важно обеспечить усиление присутствия национальных предприятий нефтегазового комплекса в хозяйстве других стран (приобретение акций зарубежных компаний, создание на территории других государств совместных предприятий, участие в проектах зарубежных нефтегазовых компаний), что отчасти уже сегодня осуществляется.


Таблица 2

^ Мировые нефтегазовые лидеры в 2009 г.*


Место




Во всем мире

Запасы нефти,

миллион

баррелей


Во всем мире

Запасы

природного газа

миллиард

кубических футов

Полные запасы

в баррелях эквивалентной нефти,

миллион баррелей

1

National Iranian Oil Company (Iran)

137,620

1,045,670

316,367

2

Saudi Arabian Oil Company (Saudi Arabia)

259,900

263,000

304,857

3

Qatar General Petroleum Corporation (Qatar)

25,410

899,325

179,141

4

Iraq National Oil Company (Iraq)

115,000

119,940

135,503

5

Petroleos de Venezuela.S.A. (Venezuela)

99,377

175,970

129,457

6

Abu Dhabi National Oil Company (UAE)

92,200

198,500

126,132

7

Kuwait Petroleum Corporation (Kuwait)

101,500

63,000

112,269

8

Nigerian National Petroleum Corp. (Nigeria)

37,200

185,280

68,872

9

National Oil Company (Libya)

44,270

54,362

53,563

10

Sonatrach (Algeria)

12,200

159,000

39,379

11

OAO Газпром (Россия)

0

171,176

29,261

12

OAO Роснефть (Россия)

18,058

28,816

22,984

13

Petronas (Malaysia)

5,520

82,096

19,554

14

ExxonMobil Corporation (United States)

9,215

34,442

15,103

15

OAO Лукойл (Россия)

13,696

23

13,700

*Источник: http://www.petrostrategies.org/Links/worlds_largest_oil_and_gas_companies.htm


Современная парадигма развития углеводородного потенциала страны должна интегрировать определяющие современные геополитические тенденции и концепции развития, в том числе глобализация энергетического пространства, рациональное недропользование, комплексное освоение и использование минерально-сырьевой базы, обеспечение энергетической и экологической безопасности, а также формирование кластеров добычи и переработки углеводородных ресурсов. Кроме того, современная парадигма развития углеводородного потенциала страны, должна учитывать возможные риски, возникающие в нефтегазовой сфере. Поэтому вектор развития нефтегазового комплекса страны должен предусматривать осуществления в стране мероприятий для рациональной организации воспроизводства минерально-сырьевой базы, лицензионной политики, развитие новых центров нефтедобычи, опережающее инновационное развитие технологий поисков и разведки запасов нефти (компенсирующих объективные тенденции ухудшения условий освоения ресурсов), внедрение длинных технологических цепочек преобразования углеводородного сырья с замещением экспорта ресурсов на экспорт технологически переработанного сырья, формирование системы оптимальных объемов резервов углеводородного сырья.

На основе осуществленного стратегического комплексного анализа внешней и внутренней среды нефтегазового комплекса России в условиях глобализации мировой энергетики, выявлены экономические, технико-технологические, политические и социальные аспекты условий настоящего функционирования и будущего развития многоотраслевого комплекса (табл. 3). Данный метод позволил с комплексных позиций разработать альтернативные варианты стратегии нефтегазового комплекса, адекватно учитывая имеющиеся возможности и нивелируя угрозы.

Таблица 3

^ SWOT-анализ нефтегазового комплекса России


Сильные стороны

Слабые стороны

• Значимая часть мировой системы энергообеспечения

• Ведущие позиции по добыче нефти и газа

• Существенный объем прогнозных ресурсов

• Накопленный опыт (преимущественно советского периода) в сфере разведки и освоения нефти и газа

• Значительные валютные поступления от деятельности

• Приоритетное отношение государства

• Лоббирование политических решений

• Содействие интеграции России в мировое экономическое пространство


• Инерционная и капиталоемкая структура комплекса

• Низкий технологический уклад

• Качественное ухудшение сырьевой базы

• Выработка действующих месторождений на 60-80%

• Высокая степень изношенности основных фондов

• Осложненный транзит нефти и газа через Белоруссию и Украину

• Несовершенство законодательных основ и практики недропользования

• Оторванная от нужд комплекса система подготовки специалистов

• Недостаточное внимание к высокоприбыльным нефтепереработке и нефтехимии

Возможности

Угрозы

• Повышение эффективности использования сырьевой базы в традиционных регионах добычи

• Поиск, разведка и освоение месторождений на шельфе арктических, дальневосточных и южных морей

• Увеличение глубины переработки углеводородов

• Разработка новых научно-технических и технологических методов поиска и разведки нефти и газа

• Использование новых технологий, способствующих повышению эффективности геологоразведочных работ

• Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в национальной экономике

• Поиск рынков сбыта, альтернативных европейскому

•Внедрение международных принципов корпоративного управления

• Развитие альтернативных источников энергии и топлива

• Переориентация европейских партнеров на другие источники энергии и других поставщиков

• Проблемная экологическая ситуация

• Угроза энергетической безопасности из-за роста добычи и снижения разведанных запасов нефти и газа

• Неустойчивый платежеспособный спрос сопряженных отраслей национальной экономики

• Высокая вероятность возникновения аварий и техногенных катастроф вследствие высокой изношенности основных фондов

• Отсутствие системы контроля за управлением недрами и лицензирования месторождений

2. Разработана концепция эволюции стратегического управления в виде модели сферической спирали, описывающая углубление и последовательную конкретизацию методологии стратегического управления социально-экономическими системами, на основании которой изложена авторская трактовка специфики современного системного понимания феноменов «стратегия», «стратегическое управление», «функциональная декомпозиция стратегического управления».

Изучив наиболее распространенные в зарубежной и отечественной литературе подходы к эволюции стратегического управления (Д. Аакера, Е. Глака, С. Кауфмана и А. Уоллека, Г. Минцберга, Р. Виттингтона, Р. Хоскиссона, М. Хита и В. Ванна, Н. Венкатрамана и М. Субраманиама, В.С. Катькало), предложено собственное видение данной проблематики. В качестве основы изложения авторской концепции предложено использование сферической модели спирали для иллюстрации эволюции стратегического управления (рис. 1). Логика предлагаемой модели представлена следующими тезисами:

- внутренняя среда сферы символизирует системное представление объекта исследования стратегического управления (традиционно организацию);

- витки спирали изображают типы управления, последовательно сменяющие друг друга: финансовое планирование, долгосрочное планирование, стратегическое планирование и собственно стратегическое управление;

- модель заранее не регламентирует количество витков спирали и оставляет возможность появления более прогрессивных типов управления социально-экономическими системами;

- каждый следующий виток спирали, символизирующий определенный тип управления, не отрицает предыдущего, а включает в себя все наработанные им принципы, методы и методики;

- модель показывает возможность параллельного существования различных типов управления, что объясняется функционированием в современном мире организаций, являющихся приверженцами различных типов управления;

- жизненный цикл каждого витка спирали (типа управления) состоит из четырех фаз: фаза возникновения необходимости в новом типе управления, фаза появления теоретических разработок, фаза появления системных разработок, фаза практического внедрения;

- каждый виток спирали в обязательном порядке последовательно проходит все четыре фазы жизненного цикла, после чего происходит переход на новый спиральный виток.



Р


ис. 1. Модель сферической спирали эволюции стратегического управления

Таким образом, модель сферической спирали эволюции стратегического управления показывает, что, с одной стороны, все исследования стратегического управления (и предшествующих его типов управления) ограничены «сферой» организации (либо социально-экономической системы более высокого порядка), а с другой стороны, с течением времени происходит углубление и последовательная конкретизация методологии стратегического управления. Разработка концепции эволюции стратегического управления социально-экономическими системами позволила определиться с авторской трактовкой специфики современного понимания собственно феноменов «стратегическое управление» и «стратегия».

Исследовав распространенные в литературе определения стратегического управления, предложено рассматривать триединую сущность стратегического управления как деятельности, процесса и методологии: стратегическое управление социально-экономическими системами – это процесс активного непрерывного многоаспектного перспективного взаимодействия уполномоченных органов преимущественно с макро- и микросредой направляющего и регулирующего характера при помощи применения системы специальных принципов, методов и методик подготовки, разработки и реализации стратегии для достижения эффективного и результативного развития социально-экономической системы. Данное определение отражает, с одной стороны, специфические признаки «стратегичности» - нацеленость на перспективу, ориентация на внешнюю среду, а, с другой стороны, воспроизводит его триединую сущность как деятельности – активное многоаспектное целевое взаимодействие уполномоченных органов с окружающей средой направляющего и регулирующего характера, как процесса – непрерывный характер последовательной смены стадий подготовки, разработки и реализации стратегии и как методологии – применение системы специальных принципов, методов и методик.

Проведённый автором конструктивно-критический анализ определений понятия «стратегия», нашедших отражение в экономической литературе свидетельствует о существовании множества подходов к пониманию сущности стратегии. Разнообразие дефиниций во многом обусловлено различием позиций, с которых определяется термин «стратегия», а также тем какой из аспектов выбирается в качестве базиса для рассмотрения в каждом конкретном случае. В диссертации обосновывается современная тенденция конкретизации термина стратегия путем содержательного акцентирования на его функциональных видах.

3. Идентифицированы теоретико-методологические и процессуальные особенности формирования стратегии нефтегазового комплекса России на основе выявления ее места и роли в системе отечественных стратегических разработок разных уровней.

Исходя из сформулированных терминов «стратегическое управление» и «стратегия», а также специфики нефтегазового комплекса, под стратегией нефтегазового комплекса России предложено понимать систему долгосрочных качественно определенных субъектами стратегического управления направлений и способов развития нефтегазового комплекса России, касающихся системы внутренних отношений, а также позиции во внешней среде, приводящие нефтегазовый комплекс РФ путем координации и эффективного распределения ресурсов к устойчивому функционированию и прогрессивному развитию. Причем, во-первых, устойчивое функционирование и прогрессивное развитие должны выступать в качестве двуединой первичной цели нефтегазового комплекса РФ, которые посредством диалектического противоборства должны выводить нефтегазовый комплекс России на новый уровень; а во-вторых, общая стратегия нефтегазового комплекса может и должна быть конкретизирована в совокупности частных функциональных стратегий.

Место и роль стратегии нефтегазового комплекса России в системе российских стратегических разработок иллюстрирует рисунок 2.


Социально-экономическая стратегия РФ

Цели, задачи, основные приоритеты


Рис. 2. Место стратегии нефтегазового комплекса в системе стратегических разработок России

Причем, исходным документом для всех российских стратегических разработок разных уровней (региональных, межотраслевых, отраслевых, корпоративных) выступает стратегия социально-экономического развития РФ, построенная с учетом Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, в котором предусмотрен специальный раздел, освящающий долгосрочные ориентиры. В современной России в качестве стратегии социально-экономического развития выступает концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., чаще называемая Концепция – 2020.

Обоснование места стратегии нефтегазового комплекса в системе российских стратегических разработок позволило обратиться непосредственно к теоретико-методологическим особенностям ее формирования.

В диссертации установлен и обоснован теоретико-методологический базис формирования стратегии нефтегазового комплекса, основанный, прежде всего, на синтезе теории систем, теории менеджмента (инвестиционного, инновационного и других частных), риск-менеджмента (частный аспект менеджмента, являющийся в то же время ключевым для принятия решений), теории управленческих решений, теории мировой экономики, теории сбалансированного развития, концепции устойчивого развития, концепции энергетической безопасности, анализируемых под углом зрения теории государственного регулирования национальной экономики и теории экономики отраслевых рынков. Все перечисленные подходы и научные концепции использованы при исследовании различных аспектов стратегического управления и стратегии нефтегазового комплекса в диссертации (рис. 3).

Идентификация теоретико-методологической базы формирования стратегии нефтегазового комплекса России позволила подвергнуть анализу теоретико-процессуальные основы ее формирования.

На рис. 4 показано, что процесс формирования стратегии нефтегазового комплекса России должен состоять из трех последовательных стадий: подготовка, разработка и реализация стратегии нефтегазового комплекса и одиннадцати этапов: оценка стратегического потенциала нефтегазового комплекса, оценка внешней среды нефтегазового комплекса, формирование миссии и стратегического видения нефтегазового комплекса, идентификация

возможностей и стратегических ресурсов для сокращения/ликвидации стратегического целевого разрыва, оценка вариантов сокращения/ликвидации стратегического целевого разрыва, выбор оптимального варианта сокращения/ликвидации стратегического целевого разрыва, формирование функциональных стратегий нефтегазового комплекса (производственно-технологической, организационной, инвестиционной, инновационной, социальной и др.), воплощение выбранного оптимального варианта общей стратегии и ее составляющих в системе стратегических планов, программ, проектов, контроль реализации общей и функциональных стратегий, разработка и осуществление корректирующих действий.





0459695259187528.html
0459808220928950.html
0459865094256805.html
0459944927448569.html
0460075380212543.html